甘肅省安全生產(chǎn)工作考核辦法

發(fā)表時(shí)間：2024-06-14 19:25

第一章總則

第一條為認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，結合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省委、省政府對市州黨委、政府和省安全生產(chǎn)委員會(huì )成員單位年度安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）工作考核。
第三條安全生產(chǎn)工作考核在省委、省政府領(lǐng)導下，由省安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省安委會(huì )”）負責組織，省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省安委辦”）具體實(shí)施，每年度考核一次。
第四條安全生產(chǎn)工作考核堅持客觀(guān)公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強化責任落實(shí)。
第五條省委、省政府與市州黨委、政府和省安委會(huì )成員單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，明確年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)和重點(diǎn)工作。省安委辦對照安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，制定年度安全生產(chǎn)工作考核方案和評分細則。

第二章考核內容

第六條安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)包括以下內容：
（一）責任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，嚴格工作考核。
（二）依法治理。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規，完善地方安全生產(chǎn)法規規章和標準體系，加強安全生產(chǎn)監管執法能力建設，依法依規查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
（三）體制機制。健全安全生產(chǎn)監管執法機構，強化基層監管執法力量，落實(shí)監管執法經(jīng)費、裝備，創(chuàng )新監管機制，提高執法效能，健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系。
（四）安全預防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。
（五）基礎建設。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，發(fā)揮市場(chǎng)機制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生基礎。
（六）防范遏制事故。加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，有效控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故。

第三章考核對象

第七條安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)包括以下對象：
（一）市州黨委、政府，省安委會(huì )成員單位；
（二）市州黨委主要負責人及分管安全生產(chǎn)工作的常委；
（三）市州政府主要負責人及其他班子成員；
（四）負有安全生產(chǎn)監督管理職責的省安委會(huì )成員單位主要負責人及班子成員。

第四章考核方式

第八條安全生產(chǎn)工作考核分現場(chǎng)考核和日常考核。
第九條現場(chǎng)考核。重點(diǎn)考核市州黨委、政府，省安委會(huì )成員單位年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)、重點(diǎn)工作完成及生產(chǎn)安全事故情況；黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)履職情況。
（一）市州黨委、政府，省安委會(huì )成員單位按照考核要求，對年度安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行總結，形成自評報告。
（二）列入考核對象的黨政領(lǐng)導干部按照考核要求，對年度安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行總結，形成履職報告。
（三）現場(chǎng)考核組聽(tīng)取市州和省安委會(huì )成員單位年度安全生產(chǎn)工作情況匯報，查閱相關(guān)資料、個(gè)別談話(huà)、隨機抽查部分縣區和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照評分標準計算考核分值。
第十條日常考核。重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)重要事項落實(shí)及報備情況。省安委辦依據安全生產(chǎn)重要事項日常報備制度，對市州和省安委會(huì )成員單位制度執行情況進(jìn)行匯總評定，計算考核分值。

第五章成績(jì)評定

第十一條市州黨委、政府，省安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)工作考核實(shí)行百分制，由現場(chǎng)考核得分、日常考核得分累計構成，單項分值扣完為止。
第十二條市州黨委主要負責人、黨委分管安全生產(chǎn)的常委，市州政府主要負責人及其他班子成員安全生產(chǎn)工作考核實(shí)行百分制，依據考核對象安全生產(chǎn)履職情況，本地區（分管領(lǐng)域）安全生產(chǎn)目標任務(wù)、重點(diǎn)工作完成及生產(chǎn)安全事故等情況計算分值。
第十三條負有安全生產(chǎn)監督管理職責的省安委會(huì )成員單位主要負責人及班子成員安全生產(chǎn)工作考核實(shí)行百分制，依據考核對象安全生產(chǎn)履職情況，本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標任務(wù)、重點(diǎn)工作完成及生產(chǎn)安全事故等情況計算分值。
第十四條考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次。優(yōu)秀等次考核得分須達到90分以上，良好等次考核得分須達到80分以上，合格等次考核得分須達到60分以上，60分以下為不合格等次。（“以上”包括本數，“以下”不包括本數。）
第十五條按照年度安全生產(chǎn)考核方案，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得顯著(zhù)成績(jì)的，經(jīng)省安委辦認定，給予適當加分。

第六章激勵與約束

第十六條有下列情形之一的，對市州黨委、政府實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”，市州黨政主要負責人、政府安全生產(chǎn)分管負責人及行業(yè)分管負責人年度安全生產(chǎn)考核不合格：
（一）因職責履行不到位，轄區內發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
（二）安全生產(chǎn)工作考核不合格的；
（三）市州黨委、政府對轄區內生產(chǎn)安全事故瞞報負有責任的；
（四）本市州因生產(chǎn)安全事故應急救援不力，導致生產(chǎn)安全事故擴大或引發(fā)群體性事件的。
第十七條有下列情形之一的，對省安委會(huì )成員單位實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”，部門(mén)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人年度安全生產(chǎn)考核不合格：
（一）因職責履行不到位，本行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
（二）安全生產(chǎn)工作考核不合格的；
（三）本部門(mén)對本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故瞞報負有責任的；
（四）本部門(mén)因生產(chǎn)安全事故應急救援不力，導致生產(chǎn)安全事故擴大或引發(fā)群體性事件的。
第十八條市州黨委、政府及省安委會(huì )成員單位考核結果經(jīng)省委、省政府同意后，由省安委會(huì )向社會(huì )公布，并抄送紀檢監察、組織人事等有關(guān)部門(mén)，作為領(lǐng)導班子評價(jià)、干部使用和省委、省政府表彰獎勵重要依據。
第十九條市州黨委、政府和省安委會(huì )成員單位因安全生產(chǎn)工作考核被“一票否決”的，要分別向省委、省政府做出檢討。
第二十條市州黨委、政府及省安委會(huì )成員單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和相關(guān)負責人，因安全生產(chǎn)工作考核被“一票否決”的，當年不得參加評選各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號及表彰獎勵活動(dòng)、不得提拔任用、不得發(fā)放獎勵工資、年度考核不得評為優(yōu)秀等次，由組織（人事）部門(mén)按照干部管理權限對其進(jìn)行誡勉談話(huà)，涉及違規違紀的，由紀檢監察部門(mén)依法依規予以處理。
第二十一條考核對象弄虛作假，提供假情況、假資料的，一經(jīng)核實(shí)，考核等次降為不合格，并由有關(guān)部門(mén)按干部管理權限依法依規追究相關(guān)人員責任，對已受到表彰獎勵的，取消相關(guān)表彰獎勵。考核人員濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，依照有關(guān)規定給予其黨紀政紀處分。

第七章附則

第二十二條市州參照本辦法制定安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第二十三條本辦法具體解釋工作由省安委會(huì )辦公室承擔。
第二十四條本辦法自2018年1月1日起實(shí)施。2014年3月28日，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》（甘辦發(fā)〔2014〕43號）同時(shí)廢止。